مهر بررسی كرد؛
مکانیزم اجرای قانون مالیات خانه های خالی ضعیف است
مسکن گزین: قانون گرفتن مالیات از خانه های خالی برای به تعادل رساندن عرضه و تقاضای بازار مسکن تصویب گردید اما دلیل ضعف در اجرا نبود مکانیزم دقیق شناسایی و کمبود اطلاعات از این خانه ها است.
به گزارش مسکن گزین به نقل از مهر، قانون مالیات بر خانه های خالی با هدف کاهش قیمت اجاره بها، افزایش عرضه مسکن و مبارزه با احتکار مسکن تصویب شده است. این قانون از آذرماه ۱۳۹۹ تصویب گردید اما به علت ضعف در مکانیزم دقیق شناسایی و کمبود اطلاعات، اجرای آن شکل جدی به خود نگرفت.
مالیات بر خانه خالی طبق ماده ۵۴ مکرر قانون مالیات های مستقیم، به خانه هایی که بیشتر از ۱۲۰ روز در طول سال خالی بمانند، تعلق می گیرد. در تاریخ ۲۲ تیر ماه سال ۱۳۹۹ این طرح با ۱۱ تبصره تصویب و در دستور کار دولت قرار گرفت. بر این اساس تمامی خانه ها مشمول مالیات نمی شوند مگر خانه ای که تبصره های قانونی شامل حال آن شود. امروزه یکی از طریق های افزایش سرمایه گذاری و درآمدزایی، خرید ملک و اجاره آن است. در چنین شرایطی ملاک کشور که صاحب چندین ملک هستند، با خالی نگه داشتن خانه های خود، بر قیمت ملک تاثیر می گذارند و باعث ضرر عده کثیری می شوند. بر این اساس دولت، قانونی را مقرر کرده تا دست سودجویان را ببندد و به تمامی اقشار جامعه کمک نماید. تمامی افرادی که ساکن ایران یا خارج از کشور هستند، بعنوان اشخاص حقیقی و حقوقی مکلفند املاک خویش را اجاره دهند.
علت کمبود مسکن در کشور ما نه به خاطر نبود مسکن، بلکه ناشی از وجود خانه های خالی است. برخی از سرمایه داران در زمان های خاص از فروش یا اجاره املاکشان خودداری می کنند تا با این کار سبب افزایش قیمت شده و سپس به سودهای کلان دست یابند. جریمه خانه های خالی با هدف مبارزه با این مشکل به وجود آمد. طرح مالیات بر خانه های خالی در تیرماه ۱۳۹۹ به تصویب مجلس رسید و سپس به شورای نگهبان ارسال شد. هرچند در وهله اول این طرح مورد تأیید واقع نشد، اما پس از رفع ایرادات شورای نگهبان به مالیات خانه های خالی توسط مجلس، این طرح به مرحله اجرا درآمد.
اجرای قانون مالیات بر خانه های خالی در دولت سیزدهم
با آغاز به کار دولت سیزدهم، دستگاههای دولتی همچون امور مالیاتی و وزارت راه و شهرسازی اجرای این قانون را در دستورکار خود قرار داده و با همکاری یکدیگر در چارچوب جمع آوری اطلاعات این خانه ها و به روز رسانی آنها در تلاش هستند تا خانه های خالی را شناسایی و مالیات موردنظر را برای این خانه ها اعمال کنند.
شناسایی ۳۳۰ هزار مسکن خالی جدید تا خردادماه
بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۲، دولت می خواهد طی سال جاری ۲ هزار میلیارد تومان از مالکان خانه های خالی، مالیات دریافت کند؛ در این میان هر اطلاعاتی که به دست سامانه مالیاتی برسد فرایند وصول صورت می گیرد و تا تیرماه سال ۱۴۰۲ وزارت راه و شهرسازی مهلت دارد تا وضعیت نهایی خانه های خالی را بررسی کند.
نحوه شناسایی خانه های خالی برای پرداخت مالیات
همه مالکان و صاحبان خانه ها باید اطلاعات املاک و خانه های خویش را در سامانه اسکان و املاک کشور ثبت کنند. این سامانه متعلق به وزارت مسکن و شهرسازی برای ثبت نام مالیات بر خانه های خالی است و اطلاعات کاملی از کد پستی و وضعیت سکونت هر خانه توسط مالک یا مستأجر را در خود دارد. مطابق با قانون مالیات بر خانه های خالی شورای نگهبان، همه نهادهای دولتی و بانکها موظف اند فقط با دریافت نشانی و کد پستی، به مردم خدمت رسانی کنند. بدین سان فرآیند شناسایی محل سکونت افراد به سرعت و با دقت صورت می گیرد.
علاوه بر این، دولت پیامکی حاوی درخواست برای شفاف سازی تعیین وضعیت واحدهای مسکونی به مردم ارسال می کند. افراد پس از دریافت پیامک، ۲ ماه فرصت دارند تا وضعیت خانه یا ملک خویش را در سامانه اسکان و املاک کشور، ثبت کنند. در غیر این صورت ملک موردنظر بعنوان خانه خالی شناسایی شده و مشمول طرح مالیاتی می شود. مالکان خانه های خالی باید در زمان مناسب اظهارنامه مالیاتی را پر کرده و به سازمان مالیاتی کشور تحویل دهند. چگونگی محاسبه خانه های خالی برای مالیات خیلی از افراد تصور می کنند مالیات بر خانه های خالی به عواملی مانند قدمت خانه یا فرسودگی آن بستگی دارد. در صورتیکه مالیات خانه های خالی کلنگی دقیقا مشابه با قوانین مالیات خانه های خالی نوساز است و هیچ تفاوتی با آن ندارد. از همین رو، اگر خانه ای قدیمی از کسی به شما به ارث رسیده، باید علاوه بر پرداخت مالیات بر ارث، پس از گذشت مدت زمان معین، مالیات خانه خالی هم بپردازید. مالیات بر خانه های خالی بر مبنای عوامل مختلفی مانند زمان خالی بودن ملک، تعداد خانه های خالی و میزان ارزش اجاری ملک محاسبه می شود. ضریب مالیات بر خانه های خالی در تهران و سایر شهر های بیشتر از ۱۰۰ هزار نفر جمعیت برای دارندگان ۱ تا ۵ خانه عبارت اند از: سال اول: ۶ برابر ارزش اجاری ملک - سال دوم: ۱۲ برابر ارزش اجاری ملک - سال سوم: ۱۸ برابر ارزش اجاری ملک ضریب مالیات برای کسانی که بیشتر از ۵ خانه خالی دارند، به شرح زیر است: سال اول: ۱۲ برابر ارزش اجاری ملک ها - سال دوم: ۲۴ برابر ارزش اجاری ملک ها - سال سوم: ۳۶ برابر ارزش اجاری ملک ها مالک خانه در صورت نداشتن اعتراض می تواند یک ماه پس از ارسال برگ تشخیص مالیات، برای پرداخت آن اقدام نماید. در صورت دیرکرد در پرداخت مالیات، به ازای هر ماه ۲.۵ درصد جریمه به فرد تعلق خواهند گرفت. خانه های خالی معاف از مالیات
مواردی که از شمول مالیات بر خانه های خالی معاف هستند، به شرطی که در سامانه املاک و اسکان ثبت شوند - اقامتگاه اصلی خانوار -، علاوه بر اقامتگاه اصلی، هر خانوار می تواند یکی از واحدهای تحت تملک خویش را در شهری غیر از شهر محل اقامتگاه اصلی، بعنوان اقامتگاه فرعی ثبت نماید، در این صورت واحد مزبور مشمول مالیات بر خانه های خالی نمی گردد.
در صورتی که اقامتگاه اصلی خانوار، تحت تملک یکی از اعضای خانوار باشد، خانوار مذکور می تواند حداکثر یک واحد دیگر از واحدهای تحت تملک خویش را در همان شهر محل اقامتگاه اصلی بعنوان اقامتگاه فرعی ثبت نماید، در این صورت واحد مزبور مشمول مالیات بر خانه های خالی نمی گردد.
دانشجویان، طلاب، دانش آموزان، شاغلان و مبتلایان به بیماری های خاص در صورت اقامت در شهری غیر از اقامتگاه اصلی و فرعی خانوار، تنها با عرضه اسناد مثبته ازجمله گواهی پرداخت حق بیمه برای شاغلان و گواهی اشتغال به تحصیل، امکان ثبت یک واحد مسکونی دیگر جهت معافیت از مالیات از خانه های خالی را دارند.
واحد مسکونی محل اشتغال صاحبان صنوف، مشاغل همچون گردشگری و زیارتی، مؤسسات یا شرکتهای فعال که مجوز از دستگاه مربوطه دارند و ممنوعیتی برای فعالیت در واحدهای مسکونی ندارند، به شرط ثبت اطلاعات در سامانه املاک و اسکان کشور و در صورت اطلاع سازمان امور مالیاتی کشور و سازمان تأمین اجتماعی، از مالیات مبحث قانون مالیات از خانه های خالی معاف هستند.
واحدهای مسکونی واقع در شهر های زیر یکصد هزار نفر جمعیت و روستاهای کشور به شرط ثبت در سامانه ملی املاک و اسکان مشمول مالیات بر خانه های خالی نیستند.
واحدهای مسکونی موقوفه که بر مبنای استعلام از سازمان اوقاف و امور خیریه امکان اجاره آنها حسب وقف نامه وجود ندارد، مشمول مالیات بر خانه های خالی نخواهند بود.
قانون مالیات واحدهای خالی باید با جدیت پیگیری شود
در ادامه مبحث گرفتن مالیات از خانه های خالی، داوود بیگی نژاد نایب رییس اتحادیه املاک تهران در گفتگو با خبرنگار مهر، اظهار داشت: چالش گرفتن مالیات از خانه های خالی در تمام دنیا درحال بررسی است٫ واحدهای مسکونی که هم اکنون در کشور تولید می شود سرمایه ملی به حساب می آید چونکه دولت هزینه می کند تا مسکن تولید و عرضه بازار کند و اساسا فردی یا سازمانی حق این را ندارد که منافع را تماماً در اختیار خود قرار دهد. واحدهای خالی باید به دست افراد حقیقی در بازار مسکن برسد.
نایب رئیس اول اتحادیه املاک تهران در ادامه تصریح کرد: دولت ابتدا باید میزان خانه های که به دست افراد حقیقی است را شناسایی کند سپس مقدار سرمایه گذاری که بانکها در جهت تولید مسکن انجام دادند را محاسبه کند. در سال ۱۴۰۰ با عنایت به صورت حساب مالی بانکها ۹۱ هزار میلیارد سرمایه گذاری شده که البته نه برای تولید افراد حقیقی صرفا برای خرید واحدهای مسکونی اقدام نمودند.
وی تصریح کرد: اگر سال ۱۴۰۰ بررسی شود متوجه خواهیم شد در این سال تولید با کاهش رو به رو شد در مقابل به همین مِنوال خروجی وام های بانکی هم به افراد تولیدکننده مسکن و حقیقی با روند کاهشی مواجه گردید.
بیگی نژاد در انتها اظهار داشت: دولت می تواند با گرفتن مالیات از خانه های خالی بازار عرضه و تقاضای مسکن را به تعادل برساند و روند گرفتن مالیات خانه های خالی را با جدیت پیگیری کند.
آیا گرفتن مالیات شرایط بازار مسکن را مطلوب می کند؟
به گزارش مسکن گزین به نقل از مهر، بر مبنای پیگیری های خبرنگار مهر از جانب سازمان امور مالیاتی کشور بنا به این شد که وزارت راه و شهرسازی طی ۶ ماه گذشته هیچ گونه اطلاعاتی در مورد خانه های خالی در اختیار این سازمان قرار نداده است.
اجرای طرح مالیات بر خانه های خالی به علت آماده نبودن زیرساخت ها با مشکلاتی همچون به روز نبودن اطلاعات، عدم توجه و رجوع مالکان به پیامک های سامانه مالیاتی، بارگذاری اطلاعات، تکمیل نبودن سامانه اسکان و اعتراض مالکان به مالیات ابلاغی روبرو بود. مالیات بر خانه های خالی نه تنها سبب ساماندهی بازار مسکن می شود بلکه ابزار کنترلی در مقابل افزایش قیمت اجاره بها و مسکن می باشد که برخی از سوداگران با احتکار خانه های خالی به دنبال سود بیشتر و تورم هستند. کارشناسان اقتصادی معتقد هستند که دریافت مالیات از خانه های خالی، با رویکرد مالیات ستانی عادلانه، بازار اجاره بهای مسکن را ساماندهی می کند و نیاز عرضه و تقاضای بازار را تأمین می کند.
مالیات بر خانه های خالی یکی از مهم ترین ابزارهای قانونی می باشد که در کنترل و تخصیص بهینه منابع موجود مسکن در حالی که فاصله بسیاری میان عرضه و تقاضا وجود دارد، می تواند کمک رسان شرایط فعلی بازار مسکن باشد اما برای گرفتن مالیات از خانه های خالی احتیاج به اطلاعاتی دقیق است و با عنایت به چالش های فراوانی که در مورد اطلاعات و آمار خانه های خالی وجود دارد این پرسش مطرح است که آیا اجرای این قانون باعث رسیدن به شرایط مطلوب در بازار مسکن خواهد شد؟
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب